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                  浙江玉环: 打造网络餐饮治理改革县域样本

                  2021-08-25 09:39:18 中国食品报 1400

                  本报记者  陈小明

                    随着外卖点餐逐渐融入人们的日常生活,如何实现网络餐饮治理能力和治理体系现代化,成为各地市场监管部门积极探索的方向。

                    浙江省台州市玉环市作为一个县级市,通过长期的市场分析和摸索,创新制定“网络餐饮”记分管理办法、“外卖封签”广告招商模式等,有力推动了浙江省推出的“浙江外卖在线”系统快速落地。

                    截至目前,该市入网商户已建成“阳光厨房”1457家,主城区商户建成覆盖率达90%以上,有效提高了监管部门的监管效率,让消费者更加明白、满意、放心消费,成为浙江网络餐饮治理改革的县域样本。

                  后厨“阳光化”

                    “让阳光照进厨房,更要照进消费者心里,消费者通过外卖平台点餐时,可以先进入该店的“阳光厨房”看看后厨的情况,再决定是否下单?!庇窕肥惺谐〖喙芫植鸵瓶瞥ひΡ鼐到樯芩?。

                    姚必镜表示,让消费者阳光消费、放心消费,推进网络餐饮单位“阳光厨房”建设是一个很重要的方面,这也是扎实推进网络餐饮治理改革,进一步提升网络餐饮治理能力和治理体系现代化要求。

                    2019年安装“阳光厨房”的玉环城关东池便当快餐店,是玉环市的第一批“阳光厨房”商户。该店经营者苏瑜表示,“阳光厨房”摄像头运行后,操作流程、环境卫生等情况都直接公示,接受公众监督,可以有效地提醒、督促店内工作人员自律,更加规范操作,这也为店里带来了更多客流量,餐饮销量较以往上涨了20%—30%,尝到了“阳光厨房”的“甜头”。

                    玉环市市场监管局工作人员积极推介典型商户案例,指导商户安装摄像头,避免二次改动增加经营成本,经过一系列工作,今年以来,玉环市新开办含网络订餐的餐饮服务单位“阳光厨房”覆盖率达95%以上。

                  监管“阳光化”

                    “我们制定了《玉环市网络餐饮服务提供者食品安全违法行为记分管理办法(试行)》,针对三防设施不到位、生熟交叉混放等轻微违法违规行为实施记分管理。当商户累计扣分达25分,立即列入黑榜名单,并通过政务公众号等媒体向社会公告,同时抄告平台予以下架?!币Ρ鼐到樯?,截至目前,已累计开展记分检查1830家次,发现并整改问题1249个,下架商户26家,发布餐饮“红黑榜”20期,阅读转发量超50万人次。

                    此外,为解决外卖封签推广成本大、坚持投放难问题,玉环市创新引入“广告招商”模式,利用广告收益负担制作成本,形成“自给自足”良性循环,有效保障封签投用并长期运行。再通过“外卖封签监督有奖活动”,让消费者监督,推动全市入网商家100%规范使用外卖封签。截至目前,已累计投放外卖封签1600余万份,核实封签监督信息170条。

                    对于有些商户认为“阳光厨房”摄像头是行政部门监管执法的监控手段,抵触情绪较大的现象,该市从“规范巡查”和“倾斜流量”两方面入手,对已建成“阳光厨房”的商户,以线上巡查为主要监管方式;对未建成商户加强线下巡查频次。同时,联合外卖平台打造“阳光厨房”专区,将以建成“阳光厨房”的优质商家纳入专区给予流量推广,为商户带来实效性的营收红利,破除商户对于“阳光厨房”仅是“监管枷锁”的认识误区?!懊挥惺裁床荒芄?,把问题都暴露在阳光下,更有利于监管?!币Ρ鼐邓?。

                  体系“阳光化”

                    针对外卖骑手群体,玉环市成立了台州市首个骑手党支部,“先锋型”骑手发挥模范作用,积极反映取餐时发现的食品安全隐患或违法行为,向平台反馈“阳光厨房”运行异常商户,及时纠正商家封签张贴不规范情形,保障食品配送安全。截至目前,已收集反馈问题121条,及时排查食品安全隐患23起。

                    该市还开发建设“全市统一、互联共享”的食品从业人员数字化管理系统,与卫健系统同步共享从业人员健康体检数据,实现“一人一档”规范管理??赏ü绦?、App信息向从业人员自动推送健康证新办通知或即将到期预警,并推出在线培训???,方便外卖商家利用碎片化时间进行学习,提升从业人员综合素质。目前已入库建档从业人员3000多人,涉及网络餐饮服务单位400余家。

                    通过研究网络餐饮的业态,分析商家与消费者的痛点,玉环市以县域为样本,统筹业态内各方资源,以数字化推动网络餐饮管理的结构重塑,不仅实现了监管效率的提升、餐饮服务业高质量发展,也增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。 

                   

                    《中国食品报》(2021年08月25日01版)

                  (责编:顾雨霏)

                   

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